# Wat zijn terugleverkosten, en waarom rekent je leverancier ze?

Terugleverkosten rekent je energieleverancier voor de stroom die je terugstuurt naar het net. Ze verschillen sterk per leverancier en de toezichthouder vindt ze niet onredelijk.

Bijgewerkt 4 oktober 2026. Cijfers per 4 oktober 2026.

## Kort antwoord

- Een leverancier mag ze rekenen, zolang ze **redelijk en transparant** zijn.
- De ACM noemt drie onderdelen: **onbalans, profiel en inkoop**.
- In 2026 betaal je ze **bovenop** saldering: **circa 215 tot 440 euro per jaar** bij 2.400 tot 2.500 kWh teruglevering (commerciële overzichten).
- De ACM (16 december 2025) vond **geen aanwijzingen dat ze onredelijk hoog zijn**.

## Waarom zonnestroom je leverancier geld kost

Een leverancier koopt stroom in op basis van een verwachting van wat zijn klanten verbruiken. Zonnepanelen verstoren die verwachting. Op een zonnige middag leveren daken in een hele wijk tegelijk veel meer stroom dan ze zelf gebruiken. De leverancier moet dat verschil opvangen of tegen een lagere prijs verkopen. Dat is een vereenvoudiging van wat de ACM beschrijft.

De ACM benoemt drie kostenposten die leveranciers aan teruglevering koppelen. Onbalans is het verschil tussen verwachte en werkelijke levering, profiel is je verloop tegenover het standaardprofiel, en inkoop zijn de kosten om stroom in te kopen of te verkopen. Hoe ze in jouw tarief terugkomen, kun je als klant niet zien.

## Hoe je ze op je rekening ziet

Er zijn twee soorten. Bij een **staffel** betaal je een vast bedrag per klasse teruglevering, bijvoorbeeld per maand. Vattenfall rekent in een commercieel overzicht onder 500 kWh niets en rond 2.400 tot 2.500 kWh ongeveer 293 euro per jaar. Bij kosten **per kWh** vermenigvuldigt de leverancier een tarief met wat je teruglevert. Nieuwe contracten gebruiken meestal dat model. Een staffel kan bij een klassegrens in één keer stijgen.

**Drie begrippen die vaak door elkaar lopen**

| Begrip | Wat het is | Voorbeeld |
| --- | --- | --- |
| Salderen | Wat je teruglevert wordt per jaar verrekend met wat je afneemt, inclusief energiebelasting en btw. Stopt op 1 januari 2027. | Je neemt 3.000 kWh af en levert 2.000 kWh terug: je betaalt voor 1.000 kWh. |
| Terugleververgoeding | Wat je leverancier betaalt voor teruggeleverde stroom die je niet wegsaldeert. Vanaf 2027 voor alle kWh, minimaal 50% van de kale leveringsprijs. | Een kale leveringsprijs van 11 cent geeft minimaal 5,5 cent. |
| Terugleverkosten | Wat je leverancier aan jou rekent omdat je teruglevert. Mag in 2027 hoger zijn dan de vergoeding. | 14,1 cent per kWh bij Eneco in 2026, 4,22 cent in 2027. |

Voorbeeld van 11 cent kale leveringsprijs: Zonneplan (commerciële bron). Eneco-bedragen: Keuze, peildatum 4 oktober 2026.

## Wat de ACM vond

De toezichthouder onderzocht de terugleverkosten en publiceerde op 16 december 2025 'Terugleverkosten onder de loep'. De conclusie: geen aanwijzingen dat de kosten onredelijk hoog zijn, en de extra kosten per zonnepaneelklant zijn bij alle leveranciers vergelijkbaar. Leveranciers mogen ze doorberekenen. In de Energiemonitor van 13 maart 2025 meldde de ACM dat de kosten bij nieuwe contracten ongeveer 10% waren gestegen en dat elf leveranciers een netto negatieve vergoeding hadden.

> **Over 'terugleverboete'.** Het woord is een frame en geen juridische term: de ACM vond de kosten niet onredelijk. Dat je in 2026 betaalt over stroom die je zelf opwekt, naast salderen, klopt wel. Daarom rekenen we het hier in euro's uit.

## Wat het je kost

Commerciële overzichten noemen voor 2026 ongeveer 215 tot 440 euro per jaar bij 2.400 tot 2.500 kWh teruglevering voor vaste en variabele contracten. Bij een dynamisch contract staan geen expliciete kosten op de rekening. Keuze noemt voor 2026 6,1 cent per kWh bij Energiek tot 17,2 cent bij Mega. Wat jij betaalt, vind je in de [tabel per leverancier](https://terugleverkostenzonnepanelen.nl/terugleverkosten-per-leverancier) of precies voor jouw teruglevering in de [TerugleverCheck](https://terugleverkostenzonnepanelen.nl/terugleverkosten-berekenen).

Pas op voor bedragen zonder peildatum. Eneco staat in verschillende bronnen met 13,3, 14,1 en 15,4 cent voor 2026, door contracttype, meetmoment en btw.

## En na 1 januari 2027?

De kosten blijven, maar het model verandert. Ze worden bij de grote leveranciers lager per kWh, terwijl de vergoeding mee daalt. De [volledige uitleg staat bij terugleverkosten 2027](https://terugleverkostenzonnepanelen.nl/terugleverkosten-2027).

## Veelgestelde vragen

### Zijn terugleverkosten verplicht?

Nee. Leveranciers mogen ze rekenen, ze hoeven het niet. Bij dynamische contracten staan vaak geen expliciete kosten, maar die zitten dan indirect in de prijs.

### Waarom betaal ik ook als ik meer afneem dan teruglevert?

De kosten hangen aan wat je teruglevert, niet aan je saldo. Je betaalt ze dus ook als je over het hele jaar netto stroom afneemt.

### Zijn de kosten bij iedere leverancier gelijk?

Nee. De ACM ziet vergelijkbare extra kosten per klant bij leveranciers, maar de tarieven die klanten betalen lopen sterk uiteen, van 6 tot 17 cent per kWh in 2026.

## Bronnen

- [Onderzoek naar terugleverkosten voor zonnestroom (Terugleverkosten onder de loep)](https://www.acm.nl/system/files/documents/onderzoek-naar-terugleverkosten-voor-zonnestroom.pdf), ACM
- [Energiemonitor: terugleverkosten voor huishoudens met zonnepanelen 10% omhoog](https://www.acm.nl/nl/publicaties/energiemonitor-acm-terugleverkosten-voor-huishoudens-met-zonnepanelen-10-omhoog), ACM
- [Besluit vaststelling modelcontracten](https://www.acm.nl/system/files/documents/besluit-vaststelling-modelcontracten.pdf), ACM
- [Solar panel feed-in costs (tarieven 2026 per kWh)](https://www.keuze.nl/en/energy/solar-panel-feed-in-costs), Consumentenbond (Keuze)
- [Wat is salderen?](https://consument.acm.nl/elektriciteit-en-gas/duurzame-energie/wat-is-salderen), ACM ConsuWijzer
- [Terugleverkosten zonnepanelen](https://www.zonneplan.nl/energie/zonnepanelen/terugleverkosten), Zonneplan
- [Terugleverkosten vergelijken](https://www.consumentenbond.nl/energie-vergelijken/terugleverkosten), Consumentenbond